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北京居家养老服务规划给老人带来啥福气

作者:本站编辑 日期: 2016-11-25 09:04:52

 北京居家养老服务规划给老人带来啥福气

 
日前,北京市出台《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》(以下简称《实施意见》),对未来3-5年内居家养老服务工作作出详尽部署,以构建居家养老服务体系为核心,明确日常照料、医养结合、人才队伍、信息化建设等9个方面58项具体任务,详细勾画出具有首都特色居家养老服务的蓝图。
去年5月1日,《北京市居家养老服务条例》正式施行,成为第一部居家养老服务的地方立法。一年多来,北京市将具体实施中存在的问题进行了认真梳理,对居家养老服务存在的不足有了较为清醒的认知。此次出台的《实施意见》不仅是对居家养老服务工作提出的基本发展要求,更是一年多来实践经验的总结。据记者了解,这58项具体任务目前已全部启动,37项任务已取得初步成果或阶段性成果。
◆推进居家养老服务设施建设
适老化改造将有规范化“模板”
到2020年,北京市将实现社区托老设施(含社区养老服务驿站等)每千人用地面积10平方米、老年活动场站每千人用地面积25平方米。据悉,该市将开展社区养老服务设施普查,落实居家养老服务设施配建标准,拓展基本服务设施供给渠道。该市目前已制定新建居住区养老服务设施建设、移交、管理办法,并将通过购置、置换、租赁和闲置资产收回等方式,解决老旧小区养老服务设施不足问题。
同时,该市还将研究出台适老化住宅标准和适老化改造标准,将按照平房区、老旧小区、新建居住区等不同类型对住宅建筑、生活服务设施、公共活动场地等进行适老化设计和改造试点,鼓励社会力量按照标准规范开展适老化社区建设,支持有条件的老旧小区加装电梯。
◆完善日常生活照料体系 
子女有望带薪休假在家尽孝道
北京现有208个街道(乡镇)养老照料中心和150个社区养老服务驿站,两者互相衔接配合,通过专业服务管理团队,为居家老人提供日间照料、助餐助浴、家政保洁、文化娱乐、心理慰藉等“一站式”服务。在这两者的基础上,该市鼓励社会力量按照老年膳食营养标准、老年人家庭家政服务标准,为老人提供助餐服务和多样化入户服务。该市将依托社区养老服务驿站,建立由医护人员、居(村)委会工作人员、志愿者共同组成的应急救援队伍,与120、999等联动协作,提供专业化居家急救服务。
值得注意的是,该市还积极倡导支持家庭成员履行照料责任,将通过经济补贴、服务支撑和技能培训等方式,帮助子女承担赡养照顾责任。通过完善职工带薪休假制度,方便子女在老人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老人。此外,还将完善保障性住房分配管理政策,试点老年人与子女同步选房,方便就近照顾。
◆推进医养深度融合发展
上门医疗服务将与医保挂钩
目前,北京市大力推进医疗卫生与养老服务相结合,逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力,逐步规范上门为居家老年人提供的医疗、护理的服务项目和内容,未来将明确其中纳入医保的项目和报销比例,符合规定的医疗费用将纳入医保支付范围。
此外,该市还积极推进家庭医生签约服务,为老人建立健康档案,为老人提供全面、连续、及时的个性化医疗服务。培育针对失能老人的照护服务体系,建立经济困难的失能高龄老年人能力评估和照护服务补贴制度。
◆壮大居家养老人才队伍
畅通养老护理员职业晋升之路
未来几年,北京市将积极推进养老护理员职业化、专业化发展,对养老护理员实行统一管理,在国家现行护理员制度的基础上,拟参照护士-护师的模式,建立养老护理师制度,将养老护理“员”到养老护理“师”的职业晋升通道打通,通过职称带动职业发展,并与政府奖补挂钩。
该市将把养老服务专业纳入教育发展规划,支持有条件的大专院校和职业学校开设养老服务和管理专业,培养养老专业人才。通过政府购买服务的方式,为居家养老机构管理人员、服务人员和护理人员提供职业培训,为家庭照护者、为老服务志愿者提供相关技能培训。
◆提升居家养老信息化水平 
老人出行、消费等信息尽在掌握
明年开始,北京市民政局、老龄办将着力推进全市统一的养老服务大数据平台建设,加强民政、公安、卫生计生、社会保障等系统数据对接,建立动态完整的老年人数据库,并深化数据分析及应用。各区将加快建立完善养老服务供需对接平台、服务资源衔接平台,为老人量身定制服务菜单,提供更加精准的服务。
该市还将进一步完善“北京通—养老助残卡”服务体系,依托专用支付终端设备,及时掌握老年人出行、活动、消费等信息,为完善养老服务政策、精准发放和管理养老津贴补贴、丰富养老产品和服务提供数据支撑。同时,积极发展“互联网+”居家养老服务,为更多居家老人提供远程医疗、健康监测、可视点餐、预约家政等服务。
◆提升居家养老信息化水平
老人出行、消费等信息尽在掌握
明年开始,北京市民政局、老龄办将着力推进全市统一的养老服务大数据平台建设,加强民政、公安、卫生计生、社会保障等系统数据对接,建立动态完整的老年人数据库,并深化数据分析及应用。各区将加快建立完善养老服务供需对接平台、服务资源衔接平台,为老人量身定制服务菜单,提供更加精准的服务。
该市还将进一步完善“北京通—养老助残卡”服务体系,依托专用支付终端设备,及时掌握老年人出行、活动、消费等信息,为完善养老服务政策、精准发放和管理养老津贴补贴、丰富养老产品和服务提供数据支撑。同时,积极发展“互联网+”居家养老服务,为更多居家老人提供远程医疗、健康监测、可视点餐、预约家政等服务。